陈孝荣委员反映：黄金机场搬迁后，中心城区涌现了许多高层住宅小区，配套建设的二次供水设施迅速增多。由于二次供水设施在规划设计、施工建设、运行维护等方面未纳入统一规范管理，产生了内线漏损、水费高、水质二次污染等一系列问题，导致群众投诉多、意见大。

　　建议：借鉴外地城市的经验做法，在我市实行“统建统管、抄表到户、同城同价、专业管理、终身维护”的建管合一模式，全面规范二次供水管理。

　　1、尽快出台实施二次供水管理办法，由市政府颁布实施。尽早明确相关部门和单位的职责，推进二次供水制度化、规范化管理。

　　2、按照“分步实施”原则，切实推进“统建统管”。

　　由供水企业对二次供水设施实行“统建统管”，时间上分步实施，先管住新建和在建工程，再逐步改造已建工程。对新建住宅项目的二次供水设施，由规划建设部门进行规划设计，城市供水企业统一进行施工，确保二次供水设施的设计、选材和施工符合技术规范要求，从源头上保证工程质量。工程竣工验收合格后移交供水企业统一管理、维护，确保二次供水设施的正常运行。

　　3、坚持“一户一表”，抄表到户。对新建住宅项目二次供水实行“一户一表”管理，已建项目逐步进行“一户一表”改造，再由城市供水企业统一抄表到户，直接管理。供水企业抄表到户后，小区内线管道漏失水量及二次供水设施日常维护、设备更新、维修等费用由供水企业承担。

　　4、尽快明确二次供水设施建设及运行管理的收费方式和价格。借鉴宁波、绍兴等城市的成熟做法，由建设行政主管部门会同价格管理部门核定二次供水配套设施建设费收费标准，城市供水企业按核定的标准向开发商收取。由市物价部门对二次供水的运营费用进行成本核算，统一收费标准，实行同城同价，避免出现过高水价。

　　5、加强制度建设，确保水质安全。在出台二次供水管理办法的基础上，同时制订完善二次供水设施建设技术规范和二次供水运行维护管理等相关配套管理制度，明确对二次供水加压设施要安排专人定期维护、清洗、消毒，定期抽检化验水质等，确保供水安全。