市政协四届三次会议期间，陈昌立、陈钊和钟久蔚委员联名就城市商务商贸核心区建设问题提出提案。提案认为，目前，赣州中心城区的现代服务业还处于慢增长、低层次。批发零售、住宿餐饮等传统服务业仍占主导地位，物流业、旅游业直接税收贡献还较低。全市还没有一个规模物流基地，第三方、第四方物流、电子商务、总部经济业态还缺失。生产性服务业规模偏小，难以为一、二产业发展提供有效支撑。人民币存贷款比不成正比，资金外流严重。为加快现代服务业发展，构建以“大市场、大商贸、大流通”为特征的赣南城市群商务商贸核心区，将中心城区建成赣粤闽湘四省边际的“宋城文化博览之城、高端商务集萃之城、总部经济汇集之城、物流商贸集聚之城、休闲娱乐综合之城”。提案建议如下：

1、加紧制定商务商贸发展规划。做到商业规划与城市总体规划、土地利用规划和城市建设的融合和总体同步。建设以老城区、章江新区和水东镇为“三大板块”的总架构。其中，河套老城区重点打造老城中心商圈、东门物流商贸商圈和宋城旅游商圈；章江新区重点发展专业市场和金融商务业态；将水东镇重点打造成为集总部经济、高档城市综合体和特色文旅业态为核心的高端商务区。

2、成立现代服务业发展领导小组。由市政府分管领导任组长，市相关部门（单位）和章贡区、赣州开发区担任成员。加快理顺市区发展机制，由市级统一明确中心城区现代服务业产业布局、用地规划，并对项目用地和税收进行明确，统筹解决项目用地指标；区级负责项目引进与培育，突出招大引强, 高水平策划招商活动，努力构建市区共赢新格局。

3、加快包装引进一批重点项目。将项目引进作为推进商务商贸核心区建设的重要途径，重点打造马祖岩、郁孤台，七里镇历史文化街区，以及瑞安农贸市场等一批城乡市场提升改造。切实抓好服务业重点项目的策划、筛选、论证，鼓励民间资本投资发展服务业项目，重点引进沃尔玛、星巴克等知名连锁、社区便利店和家政服务、城市综合体、特色街区和专业市场。 

4、加大项目的政策扶持力度。对已有的政策措施认真梳理，用足、用好、用活《若干意见》等现有政策。积极借鉴先进地区的经验，围绕中心城区发展的重点行业、重点区域、重点企业，完善服务业发展优惠政策，在税收、财政、金融等方面给予大力扶持。

5、制定考核指标体系。将建设商务商贸核心区的目标和任务列入相关责任部门（单位）目标管理责任制的考核体系，定期进行检查考核。