关于信丰、于都县台资企业发展情况的视察报告

市政协港澳台侨委

根据市政协常委会的工作安排，6月下旬，由潘其乐副主席带队，港澳台侨委组织部分市政协委员，对信丰、于都两县台资企业的发展情况进行了专题视察。现将有关情况综合报告如下：

一、基本情况

近年来，两县县委、县政府把引进台资作为发展开放型经济的重要组成部分，成功引进了一批台资企业，并呈稳步发展态势。据统计，信丰、于都县在册台资企业分别有10家和21家，其中注册500万美元以上企业有3家和1 家；2007年上缴税额85.88万元、626.66万元。主要呈现以下几个特点：

一是投资规模不断扩大。投资规模由原来的百万元发展到近年的上千万、数千万乃至上亿元，如台达集团、大来电子等2家台湾上市企业，分别投资5000万元和7000万元；江西以泰电子有限公司、宝城电子有限公司等2家企业均投资上亿元。

二是涉及行业越来越广，项目水平进一步提升。目前已发展有电子、工艺品、制鞋、化工、制衣、五金、食品、运动休闲品、畜牧养殖等诸多行业，并从最初的单一劳动密集型企业发展到少数企业能自主生产销售及研发产品，且科技含量较高，如于都上晴电子有限公司就是一家专业从事液晶显示模块制造与研发的高科技企业。

三是投资形式独资化，向扎根型态转变。由于投资环境日益改善，坚定了台商投资的信心，独资经营成为台资在两县的主流形式，占90%以上，并从早期的租赁厂房逐步向自行购地、自建厂房安营扎寨长期发展。

四是加工制造业（电子类）企业所占比重较大。两县加工制造业企业占70%以上，其中电子类企业占54.8%,尤其是于都县电子企业（15家）占71.43%，有2家企业是台湾知名上市公司。

五是注重人文关怀，应对招工窘境。于都以泰电子有限公司通过加强人文关怀，使日益突出的招工难迎刃而解。表现为：保证待遇吸引员工，做到按时足额发放工资，每年适当递增收入，依法及时足额缴纳各项社会保险，并落实到个人账户，切实解决员工后顾之忧。改善环境关心员工，投资数百万元为员工宿舍配备空调；在厂区修建影院、舞厅、篮球场、阅览室，购置乒乓球桌、健身器材等设施，免费向员工开放，提高和丰富员工生活质量。救助帮困感动员工，建立“职工之家”及互助会制度，帮助困难员工应解燃眉之急。加强沟通留住员工，通过设立“总经理信箱”、“员工意见箱”，以及每月定期召开“员工例会”等制度，听取员工意见和批评，及时解决员工的诉求，让员工有归属感，增强了团队凝聚力。

尽管两县台资企业发展取得了一定成绩，但面对新的竞争形势，在可持续发展中还存在许多困难和不容忽视的问题。主要有：台资企业总量太小，难以形成集聚效应；总体项目质量不高，科技含量低；对县域经济的贡献较小；企业用工匮乏，招工难问题突出；投资环境仍待改善。

二、建议

台商投资为两县乃至全市经济发展都注入了活力，但从现阶段情况看，台资企业毕竟太少，台商投资额也不大，他们的潜力需要通过强化对台招商引资和深化服务来挖掘。为此委员们建议：

（一）提高认识，抓住时机，加大对台招商引资

台商是大陆重要的外来投资者，投资金额仅次于港、美、日、欧等;若包含通过第三地如维尔京、百慕大、开曼、西萨摩亚等中美洲的转投资，可以算是第二大外来投资者。广东省最近出台“双转移”政策，赣州有70%的港资企业和10%的台资企业是从广东转移过来的，这势必对赣州经济发展产生重大